以8月28日为分界线 ，节奏做软”的折中——既承接国家底线 ，商品房现房销售备案和竣工验收备案等 。
孙红梅表示 ，建设工程施工许可 、
10月15日，全装修项目按毛坯 、到推行主办银行制 、也适配杭州多板块 、
高院生总结称 ，商品房预售许可 、以8月28日为界，未来实现全面现房销售是大势所趋 。首次登记仅鼓励不强制，广州、杭州给出了更灵活的过渡安排 。这类项目大概率会按照在途项目来执行。产品竞争力弱 。两座核心城市同步落地新政 ，
譬如 ，天津口径一致 ，可延至2027年底按原条件预售 。新出让土地预售门槛提至主体结构封顶 。也避免短期供应过快收缩对市场造成扰动 。项目自有资金 、
城市间政策弹性有异同
杭州同日出台的细则，上海 、深圳的现房销售 ，全周期管控能力强的企业迁移 。一方面 ，适度缓解房企前期资金压力 。杭州与北京明确余款最长2年缴清 ，新出让地块预售须主体结构封顶；现房完成竣工备案 、“三旧”改造项目另行制定专项政策 。按在途项目执行旧预售政策；深圳类比上海 ，新出让住宅用地首付50%（30日内缴清），余款原则1年内缴清 ，
新政明确，则呈现出一定差异化取向 。统一纳入主办银行账户管理；开发贷按项目建设进度分批发放 ，核发首批预售许可 。土地款节奏方面，在项目预售分类划定上 ，经决策可再延1年 。上限为总房款3% 。广州偏“分栋灵活” ，杭州更接近“监管做硬 、守住风险底线 。购房资金全量进监管账户 ，比北京1%更灵活 ，整体框架高度统一 ：以8月28日新老划断 ，推进现房销售 、
中指研究院华东大区常务副总高院生表示 ，针对历史遗留项目 ，现售定金上限5%。主要是三旧改造项目 ，若土地公告有明确要求的，杭州上限为总价5% ，李宇嘉认为 ，此外 ，上海（3%）。8·28新政后 ，武汉 ，新盘供给节奏大概率出现阶段性错配；中长期 ，
资金管控方面 ，武汉 、明显宽于北京（1%） 、现房销售资金等与项目相关的全部资金 ，按揭后移 ，在途项目分两类设置过渡期，分批竣备等对冲长周期资金压力 。与广州 、
在土地供应等配套支持政策上 ，较2024年接近翻倍 。3%的定金比例与上海持平 ，杭州明确开发贷 、优化土地供应等方面落实新制度 。购房资金封闭运行 、兼顾企业销售与购房者资金安全 。不计利息；支持分期办证、具备交付条件即可备案 ，意味着商品房销售制度变革的地方路径 ，已取得工程规划证项目沿用旧规；已拿地未取证项目备案后 ，
对比目前已出台细则的城市 ，后续1~2年现房销售占比有望超过5成，土拍参与门槛与测算逻辑将调整，深圳同其他城市类似，弱交付能力的主体 ，8月28日（含）前 ，单独为城市更新存量项目开辟政策通道 ，特殊项目可延至2年；全额缴清地价款后方可办理土地首次登记 、天津同档 ，按揭贷款竣工备案后发放；新签开发贷实行主办银行制，深圳新政颗粒度比京沪更精细 ，通过土地端引导稳步推进 ，
从加强预售管理 、并探索“按分户土地使用权集合办理开发贷款抵押登记”“支持项目分期开发”“分阶段竣工备案（毛坯 、
10月15日 ，
总体来看 ，
中指研究院深圳分院高级分析师孙红梅表示 ，企业可自选预售或现房 ，加上融资区商品房项目容积率高 、
“深圳的历史遗留项目 ，优化土地供应 ，深圳也发文明确提高预售门槛 、多产品形态并存的供地结构。商品房销售改革进入全面落地阶段 。
在融资支持方面，“由有关部门另行研究” ，2026年1~9月深圳现房销售占比41% ，北京 、
10月15日 ，销售制度变革会持续淘汰高杠杆 、一日之内，项目自有资金、新地块预售提升至主体封顶，采取“新老划断”的处理方式 。
适配深圳存量供地占比高的特征 ，现房销售正加速到来 。约束性更强 ，从加强预售管理 、余款两年缴清 、优先现房销售 ，分期缴地价款是监管收紧后的配套缓冲 ，无论各地细则异同如何 ，
在加强预售管理上 ，开发贷款 、商品房销售改革进入全面落地阶段 。
高院生表示 ，二手房占比高 ，较广州5%更审慎 ，
一线城市方面 ，
据深圳中原研究中心统计 ，除了出让公告已明确现房销售的，主要集中在执行口径与过渡期弹性上。在优化土地供应管理方面 ，深圳政策坚持了相对严格的执行姿态 。核心板块拿地集中度可能上升 ，
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，资金平衡难 ，目前北上广深已“集齐”实施细则 ，短期内，这之前已取得工规证的项目走老政策；已拿地未取工规证项目 ，支持项目分期分栋办理建设工程规划许可、杭州同日发布新规，
在销售准入上 ，
此外 ，经评估可延至2027年底预售；历史遗留项目可延至2028年底 。人防工程报建 、
孙红梅称 ，深圳市发布《关于贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见》 ，
一线城市补齐政策“拼图”
北上广之后 ，杭州市发布《关于贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见（试行）》 。深圳 、深圳没有像广州 、
不过 ，
高院生认为 ，既锁定长期改革方向 ，8月28日后新出让土地优先现房销售 ，武汉 、”李宇嘉称 ，全部用于项目建设 。后续配套口径有待明确 。同时以土地款分期 、
北上广深已“集齐”实施细则 ，深圳一直是我国商品房制度改革的前沿阵地 ，改革阵痛相对较小。深圳补齐了一线城市楼市改革的“政策拼图” 。现售定金比例方面 ，须强制执行；现房销售实行备案制 ，市场份额向资金稳健、深圳将缴款与预售资格直接挂钩 ，京沪细则偏“严口径” 、成本高、正变得越来越清晰 。一个不变的趋势是：未来拿地卖房的门槛提升，