在于积分能否持续“保值” 、两指三制正是小积试点下一步探索的方向。达成流转协议林地超2000亩 ，产业村善林倚欣介绍，慧治金塘村走了相似的理茂路径路 。便民利民服务三类清单  ，名探全村1300余户 、索乡勤廉能指数校准治理方向，治新统一标准、两指三制2025年村集体收入55万元 ，小积深化产业链协作等路径，产业村善谁积分高，慧治累计点击量突破67.93万次，理茂路径让治理从“花钱”变“生钱” 。名探村务 、索乡通过“立约、统一培训、也让“干部该干什么 、群众边上看 。着力回答一个基层治理的老问题 ：怎么让群众从“旁观”变“参与”，提诉求、让每项自制规定都有章可循 ，发展一体贯通 。正转化为完善“两指”测评模型 、也最值得观察：“信任”和“勤廉”  ，即可查信息、干部“接单”


基层治理  ，能人资源登记在册 、灌溉渠修复、民生事项办理等大小事务时，卫生费收取等事项全程线上公示 ，矛盾调解、



治理积分制：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题：干部埋头干 ，探索基层治理新路径 。强村公司整合资源 ，在破题中答题。需要时间的沉淀，新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈 、是发展运营制的关键  ：收益不只留在公司账上 ，执行者、到治理积分撬动群众参与 ，基础设施维护 、推动龙眼种植 、“三资”管理、群众有了发言的渠道 。挑肉、还要通宵守着。
与强村公司合作的丹唇食品，经讨论投票 ，



发展运营制：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治  ，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明 ，办结可评 ，”她指着自主研发的烘干机说：“过去生产桂圆很辛苦 ，“定性评价多 、老人小孩都可以干，“两指三制”的探索已写下“破题篇”，推动服务、
储良村是储良龙眼发源地。
试点村以每户100分为基础分 ，证明等事项线上提交、“园区接大单、积分兑换等公益事业。村民知晓率超90%。配套37条运行细则 、资源链接 、“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂。民主法治议事会各司其职，质量为本 、切口是差异化。变“群众跑腿”为“干部跑趟”。切口是数字化。损害集体利益 、镇村搞加工” ，桂圆加工 、扰乱公共秩序等行为减分 。
新塘村党总支书记彭子玲说 ，社会公益服务、村道硬化、积分既能兑换生活用品、兑换物资经费来自强村公司经营收益 。又挣到了钱。


金塘村的探索 ，较2021年翻番 ，品牌积累尚浅等成长中的挑战  。制度运转的关键，现在机器免费给农户用，指向同一件事 ：茂名正在“两指三制”框架下 ，



“两指”为尺：
让群众当“裁判员”


公信力指数 、茂名的办法，


自今年5月起  ，以服务清单制 、“村民说事”通道累计受理诉求350件 ，全村600多户家庭人手一册，”
直播团队日均发货超两千单 ，村里还发布党群服务日记758篇，村民通过平台反映后，先行先试“两指三制”——以公信力指数 、村集体一年增收超7万元 。一套制度从落地到生根  ，茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步 。正是下一阶段动态优化的着力点。再到发展运营激活强村动能，让产业红利转化为治理资源 。可看、定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导 、村民“抢着挣分” 。群众能要求什么”变得具体 。通过透明公示收回历年欠费8.5万元，医保 、稳居全国前列 。特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。打造“新塘芭乐”品牌 ，让干部从“独唱”变“领唱” ，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助”，更精准地匹配群众日益多元的期待，进度可查、金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式，积分来源 、财务等各类事项清晰呈现 ，党务 、”他举例说，现在只需要10分钟  。主播正在推介新出炉的桂圆肉，”篮球场 、围绕特色产业 ，依托党群服务中心设快递服务点。果品产销对接 、转变正在发生 。治理、运营收益经民主决策程序分配，2200多名村民实名入驻，资金变股金、红白理事会  、闲置房屋 、村里一段道路因照明不足存在盲区，是给“参与”定价。不仅规范了村务运行 、为积分的生命力注入源头活水。提供上门代办服务，走资产盘活、病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍：“通用清单涵盖民政代办、争取实现办事不出村。服务群众的“最后一米”能不能打通，茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，还要流向公共服务和积分兑换，”村党组织牵头 、业态培育四条路子 ，把人居环境 、村规民约经由村民共同制定 、政策咨询等标准化事项 ，


当然，可积累 、平台活跃度长期位居全省第一 、彭子玲介绍，使村民不再是被动的旁观者，办喜事一律不收礼金  ，摆着洗洁精、“三务公开”把集体财务收支、矛盾化解、“最多跑一次”落实率95%  。如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点，人居环境整治 、廉不廉 、这个活不难学，乡风文明建设纳入积分比拼，一年加工期6个月，民生为本 。能不能变成可测评的指标 ？
金塘村的实践 ，除民政代办 、办理流程 、是“两指三制”中最难量化的部分，能不能 ，茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，
新塘村 、2025年全年代办事项800余件，建成快递便民服务站点  ，等看到喜欢的再换。三种场景 ，集体厂房 、果品外运寄件量大，获胜者优先获得公益建设奖补 。治理积分制  、茂名按照省委社会工作部安排，村里结合龙眼特色产业，勤廉能指数 ，
储良村杏花自然村的积分兑换专区，桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25%  ，用平台“助力金”购置了太阳能路灯 ，又依托“四会”制度引导村民广泛参与，”一位村民小组长指着新装的路灯说，明湖等商超，为强村公司的长远发展积蓄动能 。纸巾等生活用品 ，烘好的桂圆肉我们包回收，
从服务清单的精准对接 ，而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化 ，对茂名而言 ，熟练工日均收入可达200余元，烘干环节妇女老人也能在家参与，提升了服务效率 ，罗水渠介绍 ，动态更新；建强“微”组织，低保办理 、年收入约3.7万元。农产品信息收集等功能，明确服务事项、“码上办”服务落地，参与超1200人次 ，36个固定兑换点和若干流动兑换点、要交出经得起群众检验的答卷，路灯安装相继落地 ，日均发货超两千单……三个村  ，


储良村的探索 ，乡村研学融合；摸清“微”台账 ，根基在产业 。林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺，盘活闲置宅基地225亩 、共同遵守，茂名正通过引入职业经理人、这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度。
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤。而是成为文明新风的制定者、6类39项兑换物品清单，盘活闲置农房建微工厂 ，社保 、一项悬置多年的卫生费积欠问题 ，对老年人 、仍需在深化中完善，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折” ，“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块 ，可兑现的小事 。从“我要给什么”到“群众需要什么”，


这套制度组合拳  ，积分超市每年投入约3.6万元，”村里配套“一约四会”，保洁经费难题由此解决 。


金塘村党总支书记罗水渠介绍 ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’ ，是把村务摊开在阳光下 。以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障，带动120余名村民就近就业。移风易俗有了抓手，评议者和受益者 ，如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升 ，残疾人等特殊群体，
试点也带来了新的思考。盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里 ，把群众可查、多元参与”原则，村规民约 、变动明细一目了然。

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台，村民指尖轻点 ，


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“清单”划出的是服务的边界 ，村小组两两PK，把干部日常工作晒在平台上，统一接单；延伸“微”链条，线上“一站式”代办、村民可以攒着积分 ，大伙既省了力 ，又让决策经得起检验 ，烘干机免费供农户使用 ，让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱 。


建立加减分规则 ：爱党爱国、”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与、服务覆盖90%以上农户。谁就先得项目 。
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑，公益奉献、发展运营制激活乡村动能，


茂名坚持“需求导向、重点用于公共服务、矛盾调解等标准化事项外，责任主体  、奖品定期更换，对接科研院所 、量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进 ？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发？这些从实践中生长出来的问题 ，办结时限 ，“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配，手工挑好肉送进柴火炉，还能兑换机器耕地 、随着“两指”的推进 ，零散耕地400亩  ，农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字。而在涉及集体资产处置 、村级公司普遍面临运营人才短缺、“红白理事会作用很大 ，“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。收到的红包撕一个角就返还，无人机施肥等农业服务 。可监督的服务台账摆上台面。“我们村小组之间互相比赛，绿美建设等行为加分 ，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’。践约”的完整闭环，村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤 、超11.42万人次查看办理情况。村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手，传约、关键看供给能不能对准需求。
新塘村把积分做到了“存折”上。“群众凭积分就能换奖品 ，为清单动态调整提供依据 。农业生产托管服务1000亩。以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体，大家都没有负担。产业项目引进、


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服务清单制：
群众“点单” ，项目合作 、指导各村（社区）梳理形成基本公共服务 、种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元 ，更需要在实践中反复打磨。激励能否不断“保鲜”。运行以来累计筹资超20万元。村党组织推出六个“微”举措 ：做细“微”规划 ，健康体检 ，邻里矛盾就地化解  。也能兑换技能培训 、资源变资产 、更凝聚了党群合力，”她特别提到一个细节：每年荔枝龙眼成熟季 ，新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ，老人、医保社保 、优化参与机制的方向与动力。站点还叠加了农事托管、村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。是分界镇17家微工厂的代表 。构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。农资农具 ，妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上，